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经济日报丨田轩:破解普惠金融“两高一低”难题

2026-09-18

普惠金融是金融强国建设“五篇大文章”的主要组成部分,是实体经济的“毛细血管”,也是推动配合富足的主要抓手。!!!K孀沤鹑凇拔迤笪恼隆鄙钊胪平,我国广笼罩、、 、多条理的普惠金融服务系统已基本成形,正迎来从规模扩张向质量提升转型的要害阶段。!!!T跹运⑿铝⒁炱平馍钐趵矶碌、、 、激活提质增效新动能,成为新阶段开展普惠金融亟待回覆的主要课题。!!!

从规模笼罩看,“十四五”时期普惠型小微企业贷款年均增速超20%,民营小微企业授信户数超6000万户,笼罩了约三分之一的谋划主体,较2018年尾约9.4万亿元规模,增幅超3倍。!!!4又柿刻嵘,阻止2026年6月末,普惠型小微企业贷款余额为38.88万亿元、、 、同比增添8.03%,农户谋划性贷款中信用类占比升至53.53%,过半农户贷款不再需要典质。!!!4永始矍纯,一季度新发放普惠小微贷款平均利率3.64%,较2025年整年下降0.19个百分点。!!!A、、 、质、、 、价三重维度同步向好,折射出我国普惠金融从“广笼罩”向“高质量”跃升的生动实践。!!!

在肯定阶段性效果的同时,也要客观正视开展中的短板和问题。!!!D拷,普惠金融提质增效仍面临不少堵点难点,“两高一低”(本钱高、、 、风险高、、 、回报低)的行业共性难题尚未彻底破解。!!!R环矫,古板风控模式与普惠需求匹配度缺乏,不少银行授信仍以不动产典质为焦点,对小微企业的手艺专利、、 、市场潜力、、 、纳税信用等“软信息”评估能力薄弱。!!!U獾贾率状卣鼓、、 、信用贷投放占比偏低。!!!A硪环矫,数据孤岛问题仍然制约着数字普惠效能释放,如政务、、 、税务、、 、社!!、、 、水电等公共信用数据疏散在差别部分,银行周全、、 、实时获取数据的本钱较高。!!!U饧扔跋炝朔缈匦,也客观上抬高了普惠金融的服务本钱。!!!

今年5月份,金融羁系总局首次作废“普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速”的天下统一硬性指标,审核重心转向“稳投放、、 、优结构、、 、提质量、、 、可持续”,首贷户、、 、信用贷、、 、中恒久贷款占比等质量指标被置于更突出位置。!!!U庖坏鹘,标记着我国普惠金融从规模驱动转向质量优先,从追求“有没有”转向关注“好欠好”。!!!M贫庖蛔涫迪,要害在于深化供应侧结构性刷新,以精准施策破解首贷难、、 、信用贷缺乏等痛点。!!!

以产品立异破除笼罩盲区。!!!U攵匀狈Φ渲屎托庞眉吐嫉男∥⑵笠涤肱┗瞥觥按啃庞么;;;针对“两司两员”开发适配其收入特征的产品;;;针对晚年群体提供适老化服务。!!!M郊铀偈只,运用大数据、、 、人工智能手艺构建适配普惠客群的风控模子,通太过析谋划主体的生意流水、、 、纳税纪录、、 、行业特征等多维度信息绘制精准信用画像,实现“应贷尽贷”。!!!

以数据共享破除信息壁垒。!!!<铀俣越诱府公共数据平台,深化银税互动、、 、银商相助,将纳税信用、、 、社保缴费、、 、水电燃气、、 、政府采购数据转化为可授信资产;;;探索“政银企”三方联动的立异模式,好比推广“银税互动”“政采贷”“知识产权质押贷”等成熟产品,把企业的信用资产转化为融资能力,进一步降低普惠融资门槛。!!!

以机制协同破除服务断层。!!!M贫笮鸵杏胫行∫蟹止ば鳎捍笮鸵惺┱怪髁饔,瞄准专精特新、、 、高端制造业,知足“短、、 、小、、 、频、、 、急”需求;;;中小银行驻足外地特色化谋划,阻止头部客群恶性竞价。!!!M贫胤狡毡榻ㄉ枳ㄏ罘缦张獬セ,明确贴息申领流程与时限,让“敢贷、、 、愿贷、、 、能贷、、 、会贷”有制度依托。!!!=鹑诨挂晟颇诓烤≈懊庠鸹,充分调动下层从业职员的起劲性。!!!

普惠金融的实质是“普”与“惠”的统一,是让金融开展效果公正惠及每一个主体。!!!Nㄓ谐中运⑿铝⒁炱瞥逯苹普习、、 、以协同共治优化开展生态,才华让金融“活水”精准滴灌至田间地头、、 、车间厂房,让信用价值真正取代典质物成为融资“硬通货”,推动普惠金融实现从规模扩张向质量效益的跃升,为实体经济高质量开展注入越发坚实有力的金融支持。!!!


(作者:田轩,K8官网院长)

原文链接:【经济日报】田轩:破解普惠金融“两高一低”难题




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